2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年。广西壮族自治区人大常委会机关坚持在学习中统一思想，在贯彻中凝聚力量，以党的二十大精神统领、谋划和推动“四个机关”建设，为奋力开创新时代壮美广西建设新局面贡献人大力量。

一、 坚持“党的全面领导”最高政治原则，持续推进新时代人大政治机关建设。

人大机关是党领导下的政治机关，坚持党的全面领导,是实行人民代表大会制度、做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。一是坚定站稳政治立场。要以坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉，坚持把学习贯彻习近平总书记的最新重要讲话和重要指示批示精神作为各级党组织学习的“第一议题”和党员干部学习培训的首课、主课、必修课，围绕“学得深、悟得透、干得好”，推动机关党员干部自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。二是扎实推进主题教育。坚持把“学思想”贯穿主题教育全过程，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记关于“四个机关”建设的重要论述作为第一议题，以制度化推动党员干部深刻领悟坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂这一根本性要求，教育引导机关党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实做到认真细读原著、深刻悟出原理、调研真听意见、检视真找问题、开展党性分析、淬炼思想灵魂、找准差距不足、整改整治问题、工作取得实效、群众得到实惠、真正推动发展，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，不断夯实党员干部推进中国式现代化的思想根基。三是持续深化模范机关建设。突出以全区机关正在开展习近平总书记“7·9”重要讲话精神再学习再领悟再对标再落实行动为契机，把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关要求，融入“四个机关”建设的全过程各方面，引导机关党员干部学深悟透做实习近平总书记“7·9”重要讲话，当好“三个表率”，把思想和行动统一到落实党中央和自治区党委的决策部署上来，统一到推动自治区人大常委会“一要点四计划”各项工作中去，推动人大工作实现高标准起步，高质量开展。

二、扛起“服务中心大局”重大历史使命，持续推进新时代人大权力机关建设。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。一是服务推动立良法保障善治，持续完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强高质量发展、绿色发展、科技创新、营商环境、农业农村、民生保障等重点领域立法，用立法推进和保障党的路线方针政策的全面贯彻落实。二是服务推动科学监督有效监督，紧扣事关改革发展全局、事关民生热点、影响社会和谐稳定的重大问题，服务保障自治区人大及其常委会正确监督、有效监督、依法监督。完善执法检查工作机制，紧扣法律规定查找问题。建立完善专家咨询辅助制度，积极发挥第三方专业机构作用，健全完善对“一府一委两院”研究处理审议意见情况的跟踪检查机制，促进政府部门转变作风，提高效能，执政为民。三是探索服务全过程人民民主的广西实践。发展全过程人民民主，是对党的性质宗旨、初心使命的自觉坚守，是人民当家作主的具体化制度化。要贯彻实施好自治区人大常委会《关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见》，持续完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智、凝聚民力的工作机制，紧扣社会关注、民生关切编制和完善立法、监督、代表工作计划，适时调整立法、监督项目，切实把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

三、发挥“根本政治制度”工作优势，持续推进新时代人大工作机关建设。

人大机关是人大及其常委会的集体参谋助手和服务保障班子，各级人大及其常委会依法履职的每一个环节、制定的每一部法律、推进的每一项监督，都离不开机关的服务和保障。地方各级人大必须要按照赵乐际委员长强调的“把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，不断提高人大工作质量和水平”要求建强工作机关。一是持续加强机关党的建设。牢固树立“抓党建就是最大的政绩”的理念，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，进一步提升做好机关党建工作的使命感、责任感和紧迫感。深入开展基层党建“五基三化”提升年行动，要以实施“五基三化”提升年行动为抓手，加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等五个方面建设，不断提升标准化、规范化、信息化建设水平，推进机关基层党组织提质聚力。要进一步规范党内政治生活，要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话、民主评议党员等各项制度，以制度落实促规范化水平提升。二是全面激发党员干部干事创业活力。坚持建立健全机关党员干部教育培训机制，通过专题培训和经常性的学习教育，推动理论、党性、能力“三育”融合，不断提高党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。持续深化党建工作考核结果运用，把党建成效纳入绩效考核评价体系，探索机关绩效考核二次分配机制，充分发挥“两优一先”评比表彰的正向激励作用，选树宣传先进典型，推动形成创先争优、建功立业的浓厚氛围，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。三是深入推进“智慧广西人大”建设。推广运用信息化智能化手段，全面推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与人大履职深度融合，建设基础工作平台、代表工作系统、立法工作系统、监督工作系统、机关事务系统、大会服务系统，构建“一体规划、上下联动、互通共享”的人大信息化发展新格局，提高履职质量和效率，持续打造人大工作“广西品牌”，推动形成整体品牌效应。四是持续深化清廉机关建设。全面加强机关清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化建设，抓细抓实《机关党组与纪检监察组全面从严治党专题会商具体实施办法》，定期召开专题会商会议，共同分析研判机关政治生态，强化监督执纪问责，全面营造风清气正的机关政治生态。

四、树牢“以人民为中心”思想理念，持续推进新时代人大代表机关建设。

我区有各级人大代表11.6万余人，这是党重要的执政资源。要充分发挥好人民代表大会制度优势，更好发挥人大代表在保障人民当家做主中的桥梁作用，使广大人大代表成为民情民意的信息员，党和国家政策的解说员、对党和国家机关工作人员的监督员，成为社会稳定的减压阀、振兴发展的推进剂。一是搭建“新平台”，拓展代表履职阵地和活动载体。注重密切人大常委会同人大代表的联系。落实人大常委会组成人员联系人大代表机制，深化代表对人大常委会工作的参与，推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作。注重密切人大代表同人民群众的联系。持续开展好“混合编组、多级联动、履职为民”工作，组织开展好年度主题活动、经常性联系群众活动以及代表专题调研、集中视察、小组活动，充分发挥联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能作用，实现人大代表贴近基层、服务群众、进站履职常态化。二是开通“直通车”，强化代表联系服务和履职能力。针对新当选代表履职意识、履职能力相对薄弱的实际，加强代表履职学习培训，通过“菜单式”授课、分组研讨、集中交流等形式，推进初任代表和新任人大工作者履职能力提升。进一步建立健全代表履职评价体系，完善激励机制，定期表彰履职成效显著的人大代表、服务人大代表履职成绩显著的单位和个人，树立榜样、形成示范。四是抓实“深调研”推动代表意见督办和成果转化。调查研究是人大工作十分重要的基础性环节，是党的群众路线在人大工作中的具体体现。广泛深入开展调查研究，紧紧抓住全面从严治党问题、贯彻落实党的二十大精神需要解决的问题、人大工作需要落实的问题，到人大代表中去，到人民群众中去，虚心听意见，认真察实情，进一步健全建议交办、转办、承办、答复、反馈等环节的制度机制，推动代表建议办理更加优质高效，结合调研发现问题集中推动解决一批群众“急难愁盼”的事项，推动代表建议办理成果转化为人民群众看得见、摸得着的实惠。（广西区人大常委会机关党委专职副书记 蓝振军）