自治区市场监管局直属单位广西特检院柳州分院坚决贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要论述,充分发挥党建引领作用,聚焦模范机关、清廉机关建设,强化思想教育,提升服务效能,严格监督管理,推进清廉特检建设取得成效。
一、工作背景
广西特检院柳州分院按照自治区市场监管局和广西特检院推进清廉特检建设实施方案工作部署,行动快、工作实、责任细、亮点显,在“办好廉政学堂,践行廉政承诺,发挥廉政实效,激发创建模范机关和建设清廉机关合力”工作思路上,持续发力,着力整治“不作为、慢作为、乱作为”,“懒政、怠政”等问题,全面建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”清廉特检。
二、主要做法
(一)办好廉政学堂,强化思想教育“铸忠诚”
强化对党忠诚。2022年第一季度柳州分院党支部副书记以《深刻把握“两个确立” 自觉践行“两个维护”》为题上党课,进一步引导分院党员干部坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 落实第一议题制度,做到“总书记有号令、党中央有部署、广西特检有行动、清廉机关见实效”。丰富学习载体。组织党员干部开展学思践悟“四问四答”大家比活动,每月组织撰写心得体会,挑选出优秀心得体会文章进行学习交流,引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。加强警示教育。开展“清廉柳州我知晓、清廉机关我参与、清廉承诺我践行、清廉干部我示范”主题宣传活动,深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。2022年以来,共开展集体廉政谈话和个别谈话367人次;设立“廉政时刻”,每周一进行“廉政早提醒”,“每月一提示”,推送理论学习关键词,提示党员干部职工及时学习习近平原创性治国理政新理念新思想新战略;每季度向党员推荐一本廉政题材书目,把清廉特检建设融入广西特检事业的全过程各方面。
(二)践行廉政承诺,提升服务效能“促发展”
“党建+互联网”驱动,提高工作时效。以“数据多跑腿,群众少跑腿”为出发点,持续推广“广西特种设备企业服务平台”,优化一站式服务平台工作流程,通过线上报检、网上查找办事流程、配备专人网络在线解答群众问题等多项措施,不断提高为企业群众办事效率。2022年上半年,广西特检院柳州分院一站式服务平台受理各类特种设备业务19947件,其中通过网上受理业务18104件,达到90.8%,办结率99% ;发放报告16402份,其中电子报告14559份,占88.8%。“党建+品牌建设”推动,保障服务质量。坚持以“科技特检、争先创优”党建品牌为抓手,以“企业服务年”为推手,持续开展“我为群众办实事”活动。广西特检院柳州分院组建以党员为骨干的检验团队,全力协助市场监管局开展螺蛳粉生产企业特种设备安全专项检查,共参与检查螺蛳粉生产企业39家涉及特种设备94台,发现并督促企业完成整改安全隐患51处,为贯彻落实习近平总书记视察柳州螺蛳粉生产集聚区时的重要讲话精神,推动柳州特色产业发展发挥了重要作用。2022年上半年,柳州分院服务广西融从高速公路、桂柳高速改扩建等自治区重大项目10个,服务柳州市古偿河应急水源工程等市级重大项目12个,检验特种设备226台(套),为地方重大民生项目的顺利推进和经济社会发展发挥了重要作用。
(三)发挥廉政实效,严格监督管理“保安全”
严格安全检查。践行“人民至上,生命至上”安全发展理念,在重大活动和法定节日期间,积极配合市委市政府及特种设备监管部门,对柳州市螺蛳粉产业园、莲花山庄等重点场所的在用特种设备进行安全检查和安全保障工作,得到了相关部门的认可。同时,严格执行值班制度,时刻做好突发事件应对防范和应急准备,做到全程配合、随时待命、随叫随到,确保柳州市特种设备安全形势保持稳定。持续防控风险。对外做实廉政回访。深化特种设备检验工作廉政风险及满意度调查回访工作,将廉政回访常态化,回访20家企业,广泛征求客户对特检工作的意见和建议,切实解决客户反映的突出问题,及时纠正行业不正之风。对内强化工作纪律,每月不定期抽查职工考勤和在岗情况、公车使用和加油登记、党员“三会一课”等政治理论学习情况,不断引导党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。争当“模范生”。将模范机关创建工作融入特检中心工作,强化党建阵地建设,力争成为柳州市模范机关示范单位。将清廉特检建设工作深度融入模范机关创建,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,纳入模范机关建设大行动的重要内容抓紧抓实抓好,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展。
三、主要成效
(一)在思想意识上筑牢拒腐防线,推动廉洁从检理念深入人心。广西特检院柳州分院围绕特检中心工作,坚持从严治检、廉洁从检,党风廉政逢会必讲,逢节必谈,并通过谈心谈话、任前谈话、节前廉政提醒、播放警示教育片等预防为主的多项措施,全面推进,筑牢分院干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线,分院未发生涉企服务不作为、慢作为、乱作为、假作为以及以权谋私、吃拿卡要等违规违纪行为或投诉,客户满意率100%。柳州分院党支部连续两年保持“五星级党支部”荣誉称号。
(二)在工作作风上做到廉洁高效,推动清廉特检建设提质增效。深化清廉特检建设,以“党旗领航+”驱动,大力推进党建和业务信息化建设,持续优化办事流程,提速工作时效。广西特检院柳州分院检验报告出具及时率从2021年的90.8%提高到2022年的95.3%。2022年上半年,检出在用特种设备安全隐患10415处,重大隐患59处,完成整改率98%。“广西特种设备企业服务平台”荣获广西信息化优秀案例奖。
(三)在服务企业上做到勤廉务实,推动党建和特检工作深度融合。通过发挥党建品牌和特检技术优势,开展一系列服务企业和群众的实事,为企业纾困解难,提升清廉机关建设实效。分院党支部与柳州市中燃公司工程党支部结对共建,以“六联”为主要内容开展党建联盟,形成先进帮后进、后进赶先进、先后起奋进的新格局,实现“党建搭桥,优势互补,合作共赢”的目标。2022年以来,两支部通过“行动学习”聚焦为企业纾困解难,切实着力解决柳州重大民生项目中,燃气管道监检问题整改工作进度缓慢、突击报检导致现场检验工作难以及时安排等影响项目施工进度、道路回填不及时等民生问题,为企业排查出风险点60多处,指导全部完成整改,帮助企业获得精准“滴灌”,稳步“爬坡过坎”。
四、经验启示
(一)坚持党旗领航,注重“亲”“清”同题共答。切实履行全面从严治党主体责任,把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作进行早谋划早部署,纵深推进清廉机关建设。加强与纪检部门的沟通协调,同向发力、同题共答,形成合力,在清廉纪律建设、清廉作风建设、制度机制建设、监督检查等方面抓好清廉机关建设各项工作的落实。
(二)坚持创品牌重实效,注重清廉机关主题与自身行业特色深结合。细化工作措施,严格责任落实,创新工作方法,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。加大宣传引导力度,加强清廉文化阵地建设,按照任务分解表,开展落实各项活动,营造浓厚氛围。
(三)坚持树典型育新风,注重清廉机关建设与创建模范机关双促进。“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是习近平总书记对全面提高党和国家机关党的建设质量和水平的重要要求,是自治区第十二次党代会关于加强新时代党的建设伟大工程的系统谋划。建设清廉机关与创建模范机关必须一体推进,共同促进。
执笔人:李微