2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调要“全面提高中央和国家机关党的建设质量”，并要求“推动机关党的建设高质量发展”。2019年以来，自治区林业局党组（以下简称局党组）深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，增强党组织的政治功能和组织功能，全面提高机关党建质量，引领广大党员干部奋进新征程、勇担新使命、展现新作为，为推动广西林业高质量发展和建设林业强区提供强大力量。

一、区直林业系统全面提高机关党建质量的做法和成效

（一）加强政治建设，持续把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的实际行动。局党组牢牢把握各级林业局首先是政治机关的属性，持续深化模范机关建设，在全面加强政治机关建设上走前头、作表率。一是带头做“两个确立”“两个维护”的坚定捍卫者和忠实践行者。把做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，贯彻落实到机关党建工作的全过程各方面。2019年以来，区直林业系统开展对党忠诚教育和政治机关意识教育2977次，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，做到对党绝对忠诚。二是持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实“第一议题”制度，突出党组理论中心组引领学、支部集中深入学等方式，用好森林大讲堂、新时代学习大讲堂等平台载体，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，引导党员干部学深悟透党的创新理论。三是深入学习贯彻落实党的二十大精神。持续深入学习贯彻党的二十大精神，高标准组建党的二十大精神宣讲团，局党组带头深入基层开展宣讲315场次，受教育人员达13000人，实现党的二十大精神宣讲在区直林业系统各级党组织全覆盖。

（二）坚持强基固本，持续推动机关基层党组织提质增效。以高标准严要求推进基层党建“五基三化”攻坚年、提升年为抓手，着力打牢夯实基层基础。一是推动机关基层党组织建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。根据林业长期野外工作的特点，将党支部建设推进到林间地头，确保“党员工作生活到哪里、党组织就覆盖到哪里”。全面规范支部“6个本子”，将“三会一课”等工作落到实处。以“我为群众办实事”“微心愿”“志愿服务”为载体，带动党员干部联系群众，强化为人民服务的宗旨意识。二是推动党组织书记从力量配齐向能力培优转变。把加强基层党组织书记业务培训作为重点工作来抓，每年进行2次党建专题培训，不断提高党组织书记履职能力。坚持开展机关支部书记履行党建责任述职评议，督促支部书记切实履行党建第一责任人的职责，亲自安排部署党建工作规划，制定年度党建工作计划，切实解决重业务轻党建问题。三是推动党员队伍从数量增加向质量提升转变。对党支部组织生活开展情况进行全面体检，着力纠治组织生活不正常、不规范问题。强化典型示范引领，定期开展“两优一先”等评比工作，深入挖掘林业系统先进典型，选树“全区最美林业人物”50名、勤廉榜样51人、“广西林业生态建设突出贡献”先进集体20个和先进个人80名。四是推动党建研究从理论成果向实践成果转变。区林业局党建课题3次荣获全区机关党建重点课题研究一等奖；区直林业系统共有438篇课题报告在中国林业思想政治课题研究获奖（其中2022年215篇获奖，占全国获奖篇数的55.13%）。在研究的基础上，创建“支部管理全覆盖”“一月一主题”等工作模式，加强课题研究成果转化。

（三）强化双融双促，持续围绕中心任务抓党建促发展。发挥机关党建引领保障护航作用，以机关党建新成效助力现代林业强区建设。一是聚焦服务林草资源保护抓党建。牢记习近平总书记“当好保护广西山山水水的‘二郎神’”的殷殷嘱托，把党的政治优势和组织优势转化为工作优势，深入开展“绿网·飓风2023”集中行动、广西“护松2023”专项整治行动、全区打击破坏林草湿资源专项行动，加强林草资源保护。充分发挥党员先锋模范作用，清明节、“壮族三月三”期间在林区设立党员先锋岗，强化野外火源管控，森林火灾次数同比下降75%。二是聚焦林业重点领域改革创新抓党建。把机关党建融入林业重点领域改革创新，建立机关党支部与直属单位党支部联动机制，通过党员先锋队、党员示范岗推动党员干部在推进重点工作、攻坚难题和服务群众上发挥示范表率作用，并取得了较好成效：在全国首推国家储备林林票，广西林科院6项成果获2022年度广西科学技术奖，广西桉树育种实验材料随神舟十六号首次飞向太空，初步完成全区林业碳汇资源本底调查。三是聚焦服务经济稳增长抓党建。找准机关党建服务经济稳增长的切入点、发力点，打造“党建领航·圆梦‘两山’”区直林业系统党建品牌，引导党员干部坚决贯彻落实党中央和自治区党委的各项决策部署，持续推动林业经济提质增效。截至2023年6月，全区林草产业总产值超过3920亿元，同比增长19.4%；各类建设项目使用林地定额5437公顷，重点保障了平陆运河工程等自治区重大项目建设用地需求。四是聚焦服务林业乡村振兴抓党建。着力深化机关党建助力乡村振兴，突出发挥机关党组织在政治、组织、人才、技术和资源等方面优势，全面推行“党建+N”模式，健全完善机关党组织与对口帮扶村共建机制，指导推进农村基层党组织的标准化规范化建设。推动机关和直属单位党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”。对口帮扶环江县推进年产35万立方米超强刨花板项目落地，预计将实现年产值9亿元。充分发挥党管人才优势，全区选派林业科技特派员445人深入基层开展科技帮扶活动，打通脱贫群众学用科技的“最后一公里”。

（四）严格正风肃纪，持续推进清廉机关建设走深走实。锚定“五清”要求扎实推进清廉机关建设，不断涵养风清气正的政治生态。一是规范权力运行。紧盯林地林木收购、重大项目建设、大宗物资采购、招标投标、营林造林管理等重点领域规范工作流程，堵塞制度漏洞，组织搭建区直国有林场项目管理系统、“广西种苗通”林木种苗信息管理系统等网络系统，持续促进公权力公开透明。二是加强作风建设。制定进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法，出台林业督查工作制度、林业督查工作绩效考核细则和局党组会、局务会决策事项落实情况通报制度等，促进重大决策和重点工作贯彻落实。三是严格纪律监督。加强“一把手”监督和同级监督，2019年以来局党组书记和班子成员开展约谈110人次，开展廉政家访30多次。推动领导干部带头上廉政党课，编印林业干部违纪案件警示录，引导党员干部以反面典型为镜鉴，提高廉洁自律免疫力。四是强化宗旨意识。推动构建亲清政商关系，全面落实深化林业“放管服”改革、优化林业营商环境十条措施，推动林业政务服务事项实施清单“四级十一同”，行政许可事项承诺提速率82.1%、全程网上可办率达100%、最多跑一次占比达100%、即办事项比例达57.7%。

（五）压紧压实责任，持续形成抓机关党建工作合力。积极打造职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管、协同发力的机关党建工作格局。一是在落细落实职责上精准发力。每年制定局党组主体责任清单、党建工作责任清单、问题清单，将局党组、机关党委、基层党组织的责任具体化，确保“有人抓、有人管、有人落实”。二是在推动党员领导干部带头履职履责上精准发力。形成局党组领责、党组书记领衔、分管领导领办制度，推动班子成员结合分管工作领题破题，以上率下抓工作推进。建立党建工作联系点，严格执行党员领导干部挂点联系党支部工作制度、分片联系制度，党员领导干部常态化到基层单位调研党建、营林生产和乡村振兴等工作。三是在强化考责问效上精准发力。组织开展年度督查、交叉检查，积极促进区直林业系统各项工作在党的领导下科学有序推进，推动党中央和自治区决策部署有效落实和林业中心任务顺利完成。

二、以高质量机关党建引领林业高质量发展的对策和建议

虽然区直林业系统机关党的建设取得了明显成效，但依然还存在一些不足之处。比如，政治理论学习示范引领作用发挥不够、“学”“做”结合不够紧密；领导干部双重组织生活还不够规范、组织生活会质量不够高；全面从严治党责任层层压实、层层落实还有差距，对基层组织指导还不够严；部分党支部仍一定程度存在重业务、轻党建现象，党建引领业务作用发挥不够显著等。新形势下，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，将党建工作和中心工作深度融合作为推进党建工作创新的基本思路，在同频共振中提升党建工作质效。

（一）强化政治引领，深化理论武装。始终把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和加强党对林业工作的全面领导。持续深化对党忠诚教育，定期分析研判党员干部思想状况，完善党员学习教育机制，健全学习体系、落实学习计划、提高学习质量，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）提升党内组织生活质量，增强党组织战斗堡垒作用。认真落实领导干部过双重组织生活和党支部“三会一课”、主题党日活动，按业务板块进一步调整和优化基层党组织设置。深入开展区直林业系统基层党组织“五基三化”提升年行动，创建“四强”党支部，打响“党建领航·圆梦‘两山’”区直林业系统党建品牌，推广运用“机关党建+行动学习”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化党建理论专题研究，开展党建课题调研工作，把握党建工作特点规律，提出加强和改进工作的对策建议。

（三）推动党建与业务相融合，实现“党建+N”效应。牢固树立党建和业务工作融合发展的理念，着力发挥党建在生态建设中的重要作用，将习近平生态文明思想贯穿各项中心工作中，找准开展党建工作的着力点。将党组织阵地前移到林业工作一线，采取“支部+项目”的方式，把党支部建在林业产业链上，引领带动项目落地、项目推进和项目管理。积极推进机关党建助力乡村振兴行动，深入开展机关党支部与农村党支部结对共建，进一步提升机关党组织服务农村、服务基层的能力和水平，助力乡村振兴工作。

（四）充分发挥党组（党委）领导作用。要提高政治站位，切实增强思想自觉性、行动坚定性，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，确保党组织书记认真履行第一责任人的职责、班子其他成员落实好“一岗双责”，充分发挥“头雁”作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。坚持把“严”的标准、“实”的作风体现到夯基固本的全过程、各方面，确保机关党建各项任务落地见效。持续开展基层党组织书记年度述职评议考核工作，强化结果运用，推动党建责任层层落实落地。

（五）建强壮大党务干部队伍。创新党务干部教育培训方式方法，增强培训的针对性、实效性和灵活性。针对偏远林场党务干部，以远程教育为载体，运用好“学习强国”学习平台，依托区直工委党校、各市（县）党校、广西林干校（广西林业局党校）等平台，有计划、分层次地抓好党务知识培训，提升党务干部综合素质和履职能力。严格按照规定职数选优配强党务干部，建立健全党务干部激励机制，推进党务干部和业务干部双向交流，促进党务干部懂业务、业务干部懂党务，让党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。